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Inversiones extranjeras en Bolivia

Generalidades

BULLET.GIF (76 bytes) Estatuto de las inversiones extranjeras

BULLET.GIF (76 bytes) Evolución de las inversiones extranjeras

BULLET.GIF (76 bytes) Acuerdos privilegiados

 

1) Generalidades.

Con la ley nº 1182 del 17 de septiembre de 1990, una de las prioridades del gobierno boliviano es la promoción de las inversiones y sobre todo, de las inversiones extranjeras.

Desde 1994, el flujo de inversiones extranjeras se ha multiplicado por cinco para llegar en 1999 a 934 millones de dólares. Una gran parte de las inversiones extranjeras de los últimos años corresponden al proceso de "capitalización" de las empresas públicas y las inversiones dependientes.

Recientemente, la apertura del sector de los hidrocarburos provocó una entrada importante de capital al país. El programa de "privatización" (estrategia del gobierno actual) está a punto de finalizarse. A fines de 1999, el gobierno ha licitado las refinerías de YPFB. El resto de las actividades de la empresa petrolera pública (almacenamiento de carburantes, distribución del fuel, GLP...) serán propuestas, este año, a los inversionistas extranjeros. La privatización de la empresa metalúrgica Vinto se realizó fin de 1999. Las privatizaciones que quedan por realizar conciernen, esencialmente, al sector de los servicios (electricidad, servicios de correo..). Por otra parte, la apertura y modernización de los servicios públicos (agua, electricidad...) es inminente y no se podrá realizar sin capital privado y extranjero en particular.

2) Estatuto de las inversiones extranjeras.

Con la ley nº 1182 del 17 de septiembre de 1990, las inversiones extranjeras están, sin discriminación , sometidas a las mismas condiciones que las inversiones realizadas por ciudadanos bolivianos. No se necesita obtener una autorización inicial. La única tramitación a realizar es la de registrar las inversiones en el Vice Ministerio de Inversiones y Privatizaciones con la presentación de algunos documentos básicos de la constitución de la empresa.

La legislación existente, muy liberal, garantiza, en principio, a los inversionistas extranjeros, los mismos derechos que a los inversionistas nacionales y asegura:

Pleno ejecicio del derecho de propiedad

Libertad de cambio y libertad de transferencia de los fondos y dividendos.

Libertad de importación y exportación de bienes y servicios, salvo los que pudieran atentar contra la seguridad del estado o la salud pública.

Libertad de producción, de comercialización y de precios.

No existen muchas restricciones. Las inversiones 100% extranjeras están autorizadas y todos los sectores de actividad están abiertos, salvo los que pueden atentar contra la seguridad del estado (armas) y la salud pública (productos farmacéutico). Por otro lado, las empresas privadas (nacionales o extranjeras) pueden invertir en el sector de los hidrocarburos solo a través de concesiones otorgadas por YPFB o, en el sector minero a través de la empresa pública Comibol. Con la adopción de la ley "Corazón", es posible, ahora, para las empresas extranjeras, aún con capital público, invertir a menos de 50km de las fronteras en las actividades de transporte de gas natural, de energía eléctrica o de telecomunicaciónes.

Bolivia apuesta sobre el liberalismo para atraer las inversiones extranjeras pero no existe todavía incitación financiera o impositiva.

3) Evolución de las inversiones extranjeras.

Las inversiones extranjeras en Bolivia han aumentado considerablemente a partir de 1995 gracias al efecto "capitalización"

 

Inversiones extranjeras en Bolivia en millones de Us$

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999(*)

Hidrocarburos

65,27

62,82

137,72

116,32

322,33

510,1

629,8

Minas

42,00

28,09

47,4

52,96

44,69

37,1

22,6

Industria y Agro alimentario

20,89

31,48

52,91

71,50

19,46

15,8

23,6

Comercio y servicio

0,61

51,48

97,35

183,7

249,23

308,9

257,9

Total

128,77

173,87

335,38

424,49

635,72

871,99

933,9

Fuente: Viceministerio de Inversión y Privatización. (*) estimación preliminar

La gran mayoría de las inversiones extranjeras se orientan hacía el sector de los hidrocarburos. Los servicios (telecomunicaciones, agua, electricidad) también ven llegar más y más inversiones extranjeras.

 

Inversiones acumuladas de 1993 a los 9 primeros meses de 1999 en dólares americanos.

 

País

Total

País

Total

Estados Unidos

120,003,000

Perú

4,614,700

Argentina

46,034,300

Colombia

3,713,500

Italia

27,653,100

Panamá

2,797,300

Chile

22,874,200

Inglaterra

2,234,600

Brasil

16,947,500

Suecia

1,842,000

Países Bajos

11,548,400

Corea del Sur

1,524,400

Canadá

11,539,600

Alemania

1,236,300

España

9,909,900

Islas Virgen

1,083,700

Islas Caimán

6,821,100

Bélgica

800,700

Francia

5,452,700

Costa Rica

451,100

Australia

5,156,800

Suiza

434,600

Podemos apreciar, que Estados Unidos es, de lejos, el primer inversionista en Bolivia así como los países del Mercosur. Italia y España se encuentran también en un buen lugar por ser países de origen de empresas que capitalizaron las telecomunicaciones y el servicio de pensiones, respectivamente.

4) Acuerdos privilegiados.

Bolivia es miembro de la AMGI y es miembro Centro Internacional de Arbitraje. Acuerdos reciprocos de promoción y protección de las inversiones  que han sido firmados con varios países (Alemania, Bélgica, Cuba, Dinamarca, Inglaterra, Luxemburgo, Países Bajos y Suiza).